本文導(dǎo)讀： 受銀行金融政策變動及國辦最新指導(dǎo)意見影響，確山縣城市管理局于2023年1月公開招標的污水處理廠提質(zhì)改造特許經(jīng)營權(quán)項目，在中標后被迫廢標，將重新組織招標。該項目涉及預(yù)算金額1.79億元，原計劃由確山縣正華置業(yè)有限公司以0.85元/噸中標價進行投融資、建設(shè)、運營和維護，現(xiàn)需按照新政策要求重新招標實施。

2024年1月22日，駐馬店市確山縣 污水處理廠 （網(wǎng)） 提質(zhì)改造 特許經(jīng)營權(quán) 項目發(fā)布廢標公告，廢標原因是“因受銀行金融政策調(diào)整影響，及遵守《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導(dǎo)意見》（國辦函〔2023〕115號）等最新相關(guān)政策規(guī)定，本項目廢標，重新組織招標?！?

項目采購人為確山縣城市管理局，于2023年1月19日公開招標，預(yù)算金額17938.28萬元，最高限價0.85元/噸，特許經(jīng)營30年。

2023年2月10日，項目公布中標結(jié)果，中標供應(yīng)商為確山縣正華置業(yè)有限公司，中標金額0.85元/噸。

確山縣正華置業(yè)有限公司成立于2021年1月4日，注冊資本10000萬元，經(jīng)營范圍包括市政設(shè)施管理，污水處理及其再生利用，物業(yè)管理等。確山縣正華置業(yè)是確山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資有限公司的全資子公司，實際控制人是確山縣財政局。

本項目由社會投資人承擔(dān)投融資、建設(shè)、運營、維護和移交職責(zé)，特許經(jīng)營期滿后社會投資人將項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利無償移交給政府或政府指定的項目接收機構(gòu)，項目采用TOT（轉(zhuǎn)讓-運營-移交）及ROT（改造-運營-移交）相結(jié)合的運作方式實施。

本項目實施內(nèi)容為污水廠存量資產(chǎn)及提標改造部分內(nèi)容。

1.存量資產(chǎn)規(guī)模及內(nèi)容

本項目存量資產(chǎn)包含污水處理廠老廠區(qū)、擴建廠區(qū)及污水管網(wǎng)工程，主要內(nèi)容為廠區(qū)內(nèi)土地、建（構(gòu)）筑物，機器設(shè)備等。規(guī)模為用地面積46.13畝，建（構(gòu)）筑物總建筑面積17411.71 ㎡，污水管網(wǎng)總長52170 米。

2.提標改造的規(guī)模及內(nèi)容

該工程可分為兩部分，具體工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容如下：

第一部分為確山縣污水處理廠升級改造：主要包括東西區(qū)兩條生產(chǎn)線的處理設(shè)備升級更換，建構(gòu)物外立面改造升級，以及廠區(qū)硬化道路和廠區(qū)綠化升級改造。

第二部分為再生水建設(shè)內(nèi)容，設(shè)計規(guī)模為4.0萬m3/d，分兩小部分：

（1）第一小部分：再生水處理設(shè)施，主要為清水池1座，加氯間1座，提升泵房及配電間1座。

（2）第二小部分：處理后的再生水向確山古城電廠冷卻水、城市道路、廣場、綠地澆灑以及三里河生態(tài)補水供水，需建設(shè)配套再生水管網(wǎng)1套，管網(wǎng)總長度共18. 649km，管徑dn315～DN600。