為了從金屬廢液中提取銅、錫、鎳等有價金屬企業(yè)利潤,過去幾年,東莞道角鎮(zhèn)方悅公司可以在當?shù)卮笠?guī)模進行回收數(shù)據(jù)處理金屬廢液提取有價金屬,但大量使用有毒危險廢物管理作為我們一般固體廢物,長期堆放在一個工廠,不僅沒有污染生態(tài)經(jīng)濟環(huán)境,而且危害周邊居民的健康。
檢方認為,方悅公司的行為違反了第一條非法排放、傾倒、處置三噸以上危險物質(zhì)的規(guī)定,應認定為嚴重環(huán)境污染,并根據(jù)涉嫌環(huán)境污染罪進行定罪和處罰。魏被判十個月,罰款一萬元。
魏在法庭上認罪,他將受到法律的適當懲罰。
眾所周知,危險廢物處置不當會對社會環(huán)境問題產(chǎn)生一個嚴重影響,自兩高相關司法解釋以來,國內(nèi)許多廢物企業(yè)可以積極加強與當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境資源保護自己部門、固體廢物檢驗檢測機構(gòu)和專業(yè)技術處理機構(gòu)的日常生活聯(lián)系,及時總結(jié)相關數(shù)據(jù)信息,不斷加強處理。然而,優(yōu)君發(fā)現(xiàn),在實踐中,許多企業(yè)在談論危險廢物處理相關話題時仍然非常謹慎,危險廢物與一般固體廢物的區(qū)別也處于理解狀態(tài),許多人甚至擔心在實踐中由于處理不當而犯罪。
為了回應廢物生產(chǎn)商的擔憂,游義軍專門審查了《固體廢物污染預防和控制法》。根據(jù)本法有關規(guī)定,危險廢物是指列入名單或者可以按照我們國家法律規(guī)定的危險廢物鑒定標準和鑒定研究方法確定的具有重要危險特征的固體廢物。
在實踐中,環(huán)境保護部門在確定企業(yè)排放、傾倒或處置的物質(zhì)是否屬于危險廢物時,首先根據(jù)清單確定該物質(zhì)是否屬于清單所列物質(zhì),如果清單中不包括物質(zhì),然后可以根據(jù)我們國家危險廢物鑒定標準和鑒定研究方法確定物質(zhì)文化是否需要具有重要危險特性,同時確定物質(zhì)是否為固體廢物。
至于危險廢物和固體廢物,雖然字面上只有一個字的區(qū)別,但實際識別和處理過程卻大不相同!
優(yōu)螞蟻君了解到,對于我們一般固體廢物,企業(yè)發(fā)展可以在向當?shù)丨h(huán)保管理部門工作提供一些相關數(shù)據(jù)信息的基礎上,依法儲存、運輸、處置;一旦確定為危險廢物,企業(yè)文化必須交給具有相關問題處理資質(zhì)的機構(gòu)之間進行無害處理;此外,企業(yè)非法處置危險廢物的處罰與一般固體廢物不同,適用不同的法律規(guī)定。在實踐中,危險廢物的定義是許多廢物生產(chǎn)者最頭疼的問題。
一些專家指出,由于現(xiàn)有的名單主要基于危險廢物的來源和行業(yè),使一些沒有危險特征的固體廢物往往被誤列為危險廢物,使企業(yè)感到擔憂。
國家石化聯(lián)合會國際交流與外國企業(yè)委員會成立了固體廢物研究小組,研究小組記錄的案例只是證實了企業(yè)聲明:國內(nèi)涂料企業(yè)廢水處理經(jīng)常產(chǎn)生絮凝樹脂,根據(jù)其來源和行業(yè)屬于危險廢物,但這些物質(zhì)屬于歐美國家的一般固體廢物。企業(yè)委托合格的機構(gòu)進行測試,結(jié)果表明不具有危險廢物識別標準——一般規(guī)則(以下簡稱一般規(guī)則)中描述的危險特征,但根據(jù)一般規(guī)定,所有列入名單的危險廢物,無危險特征識別;只有標有星號的固體廢物才能重新識別名單中沒有星號,當?shù)毓腆w廢物中心不接受重新識別。
當然,固體廢物的識別并不是一條平坦的道路。根據(jù)固體廢物項目小組成員的說法,目前我國國內(nèi)各地區(qū)的識別發(fā)展過程和規(guī)則還不夠完善和透明,給固體廢物進行識別的實際工作操作帶來了我們一定的困難。完成識別過程至少需要半年或一年以上。一些守法企業(yè)不會或不敢使用危險廢物,導致一些有價值的危險廢物無法有效回收利用。
另一方面,危險廢物方面,危險廢物與固體廢物之間的模糊邊界意味著更多的污染控制成本,在不確定廢物是危險廢物還是固體廢物時,為了避免意外犯罪,廢棄物應按照危險廢物處理的要求進行處理。
相比一般固體廢物,危險廢物處理的特殊要求是什么?
優(yōu)蟻君翻了翻書固廢知識庫可以發(fā)現(xiàn),處置能力一般企業(yè)工業(yè)固廢不需要資質(zhì),也無需嚴格要求分類信息處理;而危險固廢則不能混入非危險廢物中貯存,收集、貯存危險廢物,必須能夠按照相關危險廢物特性研究分類問題進行,禁止使用混合數(shù)據(jù)收集、貯存、運輸、處置工作性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
危險廢物的貯存應當采取符合國家環(huán)境保護標準的保護措施,不得超過一年;確需延長期限的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,必須報原批準營業(yè)執(zhí)照的環(huán)境保護行政主管部門批準。
收集、儲存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人,必須通過采取有效防止出現(xiàn)散落、損失、泄漏或其他相關措施,防止企業(yè)環(huán)境造成污染;未經(jīng)授權(quán)不得傾倒、堆放、丟棄、丟棄固體廢物。
此外,從事危險廢物收集、儲存、處置的單位必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請營業(yè)執(zhí)照;從事危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向省、自治區(qū)、直轄市國務院環(huán)境保護行政主管部門或者中華人民共和國政府申請領取營業(yè)執(zhí)照。具體的管理工作辦法由國務院相關規(guī)定。
中國法律還禁止未經(jīng)營業(yè)執(zhí)照或按照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定收集、儲存、利用和處置危險廢物。
當然,關于固廢和危廢處理的差別和規(guī)定我們還有就是很多,優(yōu)蟻君在此之后就不一一列舉,有興趣的蟻粉可以通過自行選擇點擊“優(yōu)蟻環(huán)保”的固廢知識庫系統(tǒng)進行學生學習。多了解固體廢物知識,少了違法的煩惱!