“綠水青山”與“金山銀山”能統(tǒng)籌兼顧并實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化嗎?“生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)”(簡稱eod)模式或許能給出答案。
今年以來,在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自推動下,全市上下通力合作,積極謀劃生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(eod)模式項目,部分項目成功融資、批準(zhǔn)建設(shè),“兩河整治提升”工程、江陰市、宜興市、惠山區(qū)、濱湖區(qū)等多個項目進入項目謀劃、編制實施方案、申請入庫等階段,充分彰顯了我市踐行綠色發(fā)展、強化金融支持的模式創(chuàng)新。
生態(tài)環(huán)保一直以來就是個花錢的事。
市生態(tài)環(huán)境局財審處處長黃曉東介紹:
“小到河道治理,大到生態(tài)修復(fù),均存在投入大、回收期長的特點,且很難直接產(chǎn)生經(jīng)濟收益,因此融資較難。”
eod模式以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎(chǔ),以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐,以區(qū)域綜合開發(fā)為載體,采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式,推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。
對于符合條件的eod模式項目,國家開發(fā)銀行發(fā)揮開發(fā)性金融資金額度大、時限長、利率低、寬限期長等優(yōu)勢,給予更多的資源傾斜和融資支持。
“一句話,解決了‘燒錢項目的缺錢困境’。”
太湖灣科創(chuàng)帶馬山片區(qū)eod項目總投資11.8億元,不久前獲得國開行提供的長期貸款9億元,是全市首單落地的eod項目。
該項目工程涵蓋水環(huán)境生態(tài)修復(fù)、道路綠化整治以及產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)等,通過改善片區(qū)生態(tài)環(huán)境,從而推進太湖灣科創(chuàng)載體建設(shè)。
相關(guān)人員介紹:
“本項目建成后將進一步招引生物醫(yī)藥、生命科學(xué)等科技研發(fā)類企業(yè),運營方式包括產(chǎn)業(yè)載體及停車位等的出售及出租。”
環(huán)境整治工程將于今年先行實施。
作為踐行“兩山”轉(zhuǎn)化的典型示范,惠山區(qū)大美陽山全域生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)文旅融合開發(fā)項目,以水環(huán)境綜合治理、水蜜桃產(chǎn)業(yè)配套升級、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、陽山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)配套提升等工程為依托,在推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的同時,提升農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,同步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目對生態(tài)環(huán)境治理項目投入的反哺。
據(jù)介紹,該項目后期收入來源包括污水處理費、高品質(zhì)水蜜桃銷售收入、陽山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)經(jīng)營收入等,可實現(xiàn)項目整體平衡,目前已進入融資階段。
黃曉東表示:
“eod模式的實踐說明了環(huán)境跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不對立,美好的環(huán)境也是生產(chǎn)力,金山銀山也是招商引資的資源要素。”